• 【Guía de Servicios para la Expedición del Permiso de Residencia para Extranjeros】

     

    I. Ámbito de aplicación

     

    Aplicable a la solicitud del permiso de residencia para extranjeros.

     

    II. Base jurídica

     

    La "Ley de la República Popular China sobre Administración de Entrada y Salida" y las "Regulaciones de la República Popular China sobre la Administración de Entrada y Salida de Extranjeros".

     

    III. Agencia de aceptación

     

    La Administración Nacional de Inmigración de China encarga el manejo de los permisos de residencia para extranjeros a los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública de los órganos de seguridad pública a nivel prefectural o superior (incluidos los distritos y condados bajo la jurisdicción de los municipios directamente subordinados al Poder Central).

     

    Según la solicitud de los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública a nivel provincial, una vez que obtengan la aprobación de la Administración Nacional de Inmigración de China, los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública a nivel del condado pueden manejar las solicitudes de los permisos de residencia para extranjeros de acuerdo con la autoridad otorgada por la Administración Nacional de Inmigración de China.

     

    IV. Condiciones de solicitud

     

    Después de ingresar al país, los extranjeros que necesiten permanecer dentro del territorio chino por razones no diplomáticas u oficiales, pueden solicitar a los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública la emisión, prórroga, reemplazo y reexpedición de su permiso de residencia de acuerdo con las regulaciones.

     

    Los talentos profesionales, inversores o extranjeros que realmente necesiten cambiar de estadía a residencia por razones humanitarias y otras razones pertinentes de acuerdo con las reglamentaciones estatales pueden solicitar un permiso de residencia para extranjeros una vez aprobados por los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública del gobierno popular a nivel de prefectura o superior con distritos.

     

    Los extranjeros que soliciten la emisión, prórroga, renovación o reexpedición del permiso de residencia deben hacer los trámites correspondientes en persona ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública. La entidad o individuo invitante, los familiares del solicitante, o las agencias de servicios especializados pertinentes pueden presentar una solicitud en nombre del solicitante en el caso de aquellos que sean talentos de alto nivel necesarios para el país, talentos especializados que se necesitan con urgencia, así como los menores de 16 años o mayores de 60, o aquellos que tengan dificultades de movilidad por enfermedad u otras razones.

     

    V. Materiales y requisitos de la solicitud

     

    (1) Para aceptar la solicitud de un permiso de residencia para extranjeros, el solicitante debe hacer los trámites correspondientes y presentar los materiales correspondientes:

     

    1. Un pasaporte válido u otros documentos de viaje internacionales;

     

    2. El formulario completo de solicitud de visa para extranjeros, incluyendo una foto que cumpla con los estándares de las “Pautas sobre la Foto Usada en los Documentos de Entrada y Salida”

     

    3. Materiales de certificación relacionados con el motivo de la solicitud;

     

    4. Otros procedimientos a realizar y los materiales de apoyo correspondientes. Los certificados pertinentes pueden presentarse en original para su inspección y guardarse en fotocopias.

     

    (2) Documentos necesarios para solicitar un permiso de residencia:

     

    Si la visa que posee un extranjero indica que necesita solicitar un permiso de residencia después de la entrada, el titular de la visa debe solicitar el permiso de residencia para extranjeros ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública del sitio a residir dentro de los 30 días a partir de la fecha de entrada.

     

    Los extranjeros que soliciten un permiso de residencia con un período válido de más de un año deben presentar un certificado de salud emitido por el departamento de salud y cuarentena local o el departamento médico y de salud a nivel de condado o superior de acuerdo con las regulaciones, certificando que el solicitante no sufre trastornos mentales graves, tuberculosis infecciosa u otras enfermedades infecciosas que causen riesgos importantes para la salud. Además, se deberán presentar los siguientes materiales de apoyo de acuerdo con los requisitos pertinentes:

     

    1. De tipo trabajo:

     

    Quienes ingresen al país con la visa Z deben presentar el permiso de trabajo emitido por las autoridades locales de recursos humanos y seguridad social, expertos extranjeros y otras autoridades competentes, así como la carta de certificación emitida por la entidad empleadora.

     

    Quienes ingresen al país con otros tipos de visa deben presentar materiales de certificación que cumplan con las condiciones y requisitos de talentos extranjeros de alto nivel, talentos especializados que se necesitan con urgencia, inversores, etc., según lo determinen las autoridades competentes pertinentes del Gobierno Chino.

     

    Los talentos extranjeros de alto nivel, talentos especializados que se necesitan con urgencia e inversores, podrán recibir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 5 años.

     

    El personal que trabaje en una entidad registrada con buena reputación podrá recibir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 2 años.

     

    Otras personas podrán recibir un permiso de residencia con un período de residencia no superior a 1 año.

     

    2. De tipo estudio:

     

    Quienes ingresen al país con la visa X1 deben presentar una carta de certificación emitida por su escuela que indique la duración de los estudios y el certificado de admisión o matrícula. Quienes ingresen al país con otros tipos de visa deben presentar materiales de certificación emitidos por las autoridades competentes. Se puede emitir un permiso de residencia que coincida con la duración de los estudios indicada por la escuela.

     

    Para extranjeros titulares de permisos de residencia de tipo estudio, si necesitan trabajar o realizar pasantías fuera del campus, con la aprobación de la escuela a la que pertenecen, deberán realizar la solicitud ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública para que anoten información como la ubicación y duración del trabajo o las pasantías en su permiso de residencia. Los extranjeros que tengan un permiso de residencia de tipo estudio no pueden trabajar o realizar pasantías fuera del campus sin anotar la información requerida en su permiso de residencia.

     

    3. De tipo periodista:

     

    Aquellos que ingresen al país con la visa J1 deben presentar una carta de certificación emitida por el departamento de relaciones exteriores del gobierno provincial y la "Tarjeta de Periodista" aprobada por dicho departamento. Se puede emitir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 1 año.

     

    4. De tipo reunión:

     

    Quienes ingresen al país con la visa Q1 deben presentar un certificado de identidad de la persona visitada y una carta de certificación de relación familiar.

     

    Los extranjeros que ingresen al país con otros tipos de visa también deben presentar el certificado de relación familiar.

     

    Para menores de 18 años y mayores de 60 años, se puede emitir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 3 años. La fecha de vencimiento del período de residencia para los menores de 18 años no puede exceder la fecha de su 18° cumpleaños. Para otras personas, se puede emitir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 2 años.

     

    Para niños extranjeros menores de 18 años que son acogidos en China por chinos de ultramar, los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública donde vive o donde se encuentra el registro civil del encargado de adopción les pueden emitir un permiso de residencia con un período válido de no más de 3 años, cuya fecha de vencimiento no excederá la fecha de su 18° cumpleaños. Se deberá presentar el certificado de nacimiento del solicitante y una copia de los pasaportes de los padres extranjeros. Si ambos o uno de los padres es chino, también se deberá presentar una copia del certificado de asentamiento fuera del territorio chino, además del poder de los padres del solicitante y un certificado de aceptación de adopción del encargado de la adopción, indicando quién es el encargado de la adopción o tutoría, el número de años de acogimiento familiar, etc., y el certificado del registro civil del lugar de residencia permanente del encargado o el certificado de residencia efectiva de más de 6 meses y la tarjeta de identidad.

     

    5. De tipo asuntos privados:

     

    Para quienes ingresen al país con la visa S1, la persona visitante debe presentar un certificado de parentesco emitido por la persona visitada (cónyuge, padres, suegros, hijos menores de 18 años), y un permiso de residencia. Se puede emitir un permiso de residencia que sea consistente con el período de residencia de la persona visitada en China.

     

    Para quienes ingresen al país con otros tipos de visa, la persona visitante debe presentar una carta emitida por la persona visitada, un permiso de residencia y un certificado de parentesco (cónyuge, padres, suegros, hijos menores de 18 años). Se puede emitir un permiso de residencia que sea consistente con el período de residencia de la persona visitada en China.

     

    Otras personas deberán presentar materiales de certificación relacionados con el manejo de asuntos privados. Se puede emitir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 1 año.

     

    Los chinos con nacionalidades extranjeras que hayan cumplido los 60 años y tengan bienes inmuebles dentro del territorio chino deben presentar un certificado de bienes raíces en su propio nombre o un contrato de transacción de bienes raíces notariado y un certificado de fuentes económicas para obtener un permiso de residencia con un período de residencia de no más de 3 años.

     

    Los extranjeros que reciban asistencia y servicios médicos dentro del territorio chino deben presentar un certificado de hospitalización de más de 6 meses o un certificado de recepción de servicios médicos emitido por una entidad médica local a nivel de condado o superior/de categoría IIA o superior. Se les puede emitir un permiso de residencia con un período de residencia de no más de un año.

     

    (3) Solicitud de prórroga y renovación del permiso de residencia

     

    Cuando un extranjero solicita extender el período de residencia o cambiar los conceptos registrados del permiso de residencia, el solicitante deberá presentar los materiales de certificación pertinentes o la información personal básica y los materiales de certificación pertinentes para el cambio del motivo de residencia de conformidad con lo dispuesto en las cláusulas anteriores, pudiendo prorrogarse el plazo de residencia y renovarse el permiso de residencia.

     

    Si los extranjeros que residen dentro del territorio chino necesitan solicitar una prórroga del período de residencia, deberán presentar una solicitud ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública del gobierno popular local en su lugar de residencia a nivel de condado o superior 30 días antes de la expiración del período válido del permiso de residencia, incluyendo los materiales pertinentes según sea necesario. Después de la revisión, si las razones de prolongación son razonables y suficientes, se permitirá prolongar el período de residencia. Si el período de residencia no se extiende, deben salir del país a tiempo.

     

    (4) Solicitud de reemisión del permiso de residencia

     

    Los extranjeros cuyos documentos de residencia se pierdan, dañen o roben, deberán presentar el certificado de pérdida de su pasaporte o una nota de la embajada o consulado de su país en China, y el documento dañado y un nuevo pasaporte válido u otros documentos de viaje internacionales, y se les puede reemitir el permiso de residencia.

     

    VI. Medidas de facilitación

     

    Desde el establecimiento oficial de la Administración Nacional de Inmigración de China en abril de 2018, se han lanzado sucesivamente una serie de políticas de facilitación.

     

    (1) Se simplifica la solicitud de prórroga del permiso de residencia

     

    Prórroga del permiso de residencia

    Condiciones de solicitud

    Medidas de conveniencia

    Trabajo

    La entidad receptora no cambia

    Exención del certificado de registro legal de la entidad

    Estudio

    Reunión

    Persona visitada, encargado de adopción no cambian

    Exención de los certificados de identidad, de relación familiar o parentesco

    Asuntos privados

     

    (2) Proporcionar servicios oportunos para el personal extranjero con necesidades de emergencia.

     

    Para extranjeros y sus cónyuges e hijos menores que vengan a China para participar en proyectos clave, cooperación importante y grandes proyectos de construcción de “la Franja y la Ruta“, si necesitan residir en China, los departamentos de administración de entrada y salida pueden reducir el plazo de emisión de 15 días hábiles a 5 días hábiles de acuerdo con los materiales de certificación pertinentes y las necesidades personales.

     

    (3) 12 políticas de conveniencia para inmigración y entrada y salida

     

    1. Expertos y académicos extranjeros invitados por colegios y universidades clave, institutos de investigación científica y empresas reconocidas de China, así como talentos administrativos de alto nivel y técnicos profesionales extranjeros reconocidos por los departamentos competentes de talentos del gobierno popular a nivel de prefectura o superior con distritos y los departamentos competentes de ciencia e innovación tecnológica, pueden solicitar visas portuarias para ingresar al país. Después de ingresar al país, presentando la carta de certificación emitida por la entidad invitante y otros materiales, se puede solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida una visa de entrada múltiple o un permiso de residencia con un período válido de no más de 5 años.

     

    2. Los talentos extranjeros y miembros de equipos innovadores y emprendedores introducidos por campos e industrias clave de desarrollo nacional pueden solicitar un permiso de residencia con un período válido de hasta 5 años presentando su permiso de trabajo y una carta de certificación emitida por la entidad. Los miembros extranjeros de los equipos de innovación y emprendimiento también pueden solicitar un permiso de residencia con un período válido de hasta 5 años presentando una carta de garantía emitida por el líder de su equipo.

     

    3. Los extranjeros que hayan realizado aportes significativos y destacados necesarios para el país pueden recomendar a los miembros extranjeros de su equipo de trabajo y los asistentes de investigación científica bajo su liderazgo para que soliciten antes los departamentos de administración de entrada y salida una visa de larga duración o un permiso de residencia con un período de vigencia de hasta 5 años.

     

    4. Los extranjeros empleados por empresas y entidades dentro del territorio chino que hayan obtenido el permiso de trabajo y no hayan tenido tiempo para solicitar una visa de trabajo, pueden solicitar directamente un permiso de residencia de tipo trabajo mediante el permiso de trabajo. Quienes hayan solicitado dos veces seguidas un permiso de residencia de tipo trabajo con un período válido de más de un año y no hayan infringido las leyes y reglamentos, cuando soliciten un permiso de residencia de tipo trabajo por tercera vez, podrán solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida un permiso de residencia de tipo trabajo con un período válido de 5 años según los reglamentos.

     

    5. Estudiantes extranjeros sobresalientes que hayan obtenido un título de grado o superior en universidades clave de China y que participen en actividades de innovación y emprendimiento en China después de graduarse pueden solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida un permiso de residencia con un período válido de 2 a 5 años presentando su diploma universitario y los materiales de certificación relacionados con la innovación y el emprendimiento.

     

    6. Los estudiantes extranjeros que se hayan graduado de universidades internacionales renombradas y que participen en actividades de innovación y emprendimiento en China en los dos años después de la graduación pueden solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida un permiso de residencia con un período válido de no más de 2 años mediante su diploma universitario (título) y otros materiales de certificación.

     

    7. Los estudiantes extranjeros de colegios y universidades fuera del territorio chino que sean invitados por empresas y entidades reconocidas del país para realizar pasantías en China pueden solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida una visa con una período válido de un año para hacer actividades de pasantía. Deberán presentar una carta de certificación emitida por la entidad invitante y el certificado de inscripción en la universidad. Los estudiantes extranjeros procedentes de universidades fuera del territorio chino que vengan a China para realizar una pasantía de acuerdo con un acuerdo intergubernamental pueden solicitar ante los departamentos de administración de entrada y salida un permiso de residencia de tipo trabajo de acuerdo con las regulaciones.

     

    VII. Procedimientos básicos y formas de tramitación

     

    (1) Solicitud. Los extranjeros que soliciten la emisión, prórroga, renovación o reexpedición del permiso de residencia deben hacer los trámites correspondientes en persona ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública. En el caso de aquellos que sean talentos de alto nivel necesarios para el país, talentos especializados que se necesitan con urgencia, y los menores de 16 años o mayores de 60, o que tengan dificultades de movilidad por enfermedad u otras razones, la entidad o individuo invitante, los familiares del solicitante o las agencias de servicios especializados pertinentes pueden presentar una solicitud en nombre del solicitante.

     

    (2) Aceptación. Los materiales deben recopilarse y el contenido debe revisarse de una vez. Una vez revisada, si la solicitud del permiso de residencia cumple con las condiciones de aceptación, se aceptará la solicitud y se emitirá un recibo de aceptación. Se decidirá si se emite o rechaza la solicitud dentro del período válido del recibo de aceptación. El plazo válido del recibo de aceptación para la solicitud del permiso de residencia no excederá los 15 días hábiles a partir de la fecha de aceptación. Si los procedimientos y materiales para solicitar el permiso de residencia están incompletos, los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública informarán al solicitante de los procedimientos a realizar y los materiales de solicitud a complementar y corregir.

     

    (3) Revisión. Los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública verificarán la autenticidad de los motivos de la solicitud mediante entrevistas, consultas telefónicas, investigaciones in situ, etc., y comprobarán que el solicitante es de nacionalidad extranjera. Si el solicitante o la entidad o individuo pertinente no acepta las entrevistas dentro del tiempo acordado sin razones justificables, no se emitirán los documentos de visa de conformidad con la ley.

     

    (4) Decisión. Para solicitudes que cumplan con las condiciones y normas pertinentes, el órgano autorizado aprobará el permiso administrativo y emitirá un permiso de residencia de la categoría correspondiente.

    VIII. Tiempo límite para la tramitación

     

    Una vez revisada, si la solicitud del permiso de residencia cumple con las condiciones de aceptación, se aceptará la solicitud y se emitirá un recibo de aceptación. Se decidirá si se emite o rechaza la solicitud dentro del período válido del recibo de aceptación. El plazo válido del recibo de aceptación de la solicitud para el permiso de residencia no podrá exceder los 15 días hábiles a partir de la fecha de aceptación.

     

    IX. Bases y estándares de tarifa

     

    (1) Bases de tarifa

     

    El Aviso de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Finanzas sobre las Tarifas del Permiso de Residencia para Extranjeros y Asuntos Pertinentes (Documento de Precio de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma [2004] No. 2230).

     

    (2) Tarifas

     

    1. Permiso de residencia con un período válido de no más de un año: 400 yuanes;

     

    2. Permiso de residencia con un período válido entre un año (inclusive) y tres años: 800 yuanes;

     

    3. Permiso de residencia con un período válido entre tres años (inclusive) y cinco años (inclusive): 1.000 yuanes;

     

    4. Por cada acompañante adicional, se cobrará la tarifa de acuerdo con las normas correspondientes antes mencionadas;

     

    5. Reducción de acompañantes: 200 yuanes/persona;

     

    6. Cambio: 200 yuanes/persona.

     

    X. Entrega de resultados

     

    Después de la aprobación y la emisión, el permiso de residencia para extranjeros deberá ser recogido en persona por el solicitante ante los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública con el recibo de aceptación.

     

    XI. Circunstancias en las que no se expide el permiso de residencia

     

    [Artículo 21] en la "Ley de la República Popular China sobre Administración de Entrada y Salida"  estipula que no se emitirán visas para los extranjeros que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias:

     

    (1) Quienes hayan sido condenados a deportación o hayan sido deportados, y aún no hayan cumplido el período prescrito de prohibición de entrada;

     

    (2) Quienes padezcan un trastorno mental grave, tuberculosis contagiosa u otras enfermedades infecciosas que puedan causar un daño importante a la salud pública;

     

    (3) Quienes puedan poner en peligro la seguridad y los intereses nacionales de China, perturbar el orden público social o participar en otras actividades ilegales y delictivas;

     

    (4) Quienes tengan comportamientos fraudulentos durante el proceso de solicitud de visa o que sean incapaces de garantizar los gastos requeridos durante su residencia dentro del territorio chino;

     

    (5) Quienes no puedan presentar los materiales pertinentes requeridos por las autoridades de visa;

     

    (6) Otras circunstancias en las que las autoridades de visa consideran inapropiada la emisión de una visa.

     

    Para las circunstancias en las que se deniega la visa, las autoridades de visas tienen derecho a no explicar los motivos.

     

    [Artículo 31] No se expedirán permisos de residencia para los extranjeros que se encuentren en cualquiera de las siguientes circunstancias:

     

    (1) Aquellos cuyo tipo de visa no permite solicitar un permiso de residencia para extranjeros;

     

    (2) Aquellos que tengan comportamientos fraudulentos en el proceso de solicitud;

     

    (3) Aquellos que no proporcionen los materiales de certificación pertinentes según lo requerido;

     

    (4) Aquellos que violen las leyes y reglamentaciones administrativas chinas pertinentes y no sean aptos para residir dentro del territorio chino;

     

    (5) Otras circunstancias en las que las autoridades de expedición consideren inapropiada la expedición de permisos de residencia para extranjeros.

     

    Los talentos profesionales, inversores o extranjeros que realmente necesiten cambiar de estadía a residencia por razones humanitarias y otras razones pertinentes de acuerdo con las reglamentaciones estatales pueden solicitar un permiso de residencia para extranjeros una vez aprobados por los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública del gobierno popular a nivel de prefectura o superior con distritos .

     

    [Artículo 36] La decisión tomada por los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública que rechacen la solicitud de prórroga, renovación o reexpedición de la visa, decidan no emitir el permiso de residencia para extranjeros o no permitir la extensión del período de residencia se considerará la decisión final.

     

    XII. Derechos y obligaciones de las contrapartes administrativa

     

    De acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, los solicitantes tienen los siguientes derechos:

     

    1. Aquellos que cumplan con las condiciones y normas reglamentarias tendrán iguales derechos para obtener licencias administrativas de conformidad con la ley;

     

    2. Derecho de manifestación y defensa para la ejecución de licencias administrativas por parte de los órganos administrativos;

     

    3. Otros derechos que señalen las leyes y reglamentos.

     

    De acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes, los solicitantes deben cumplir con las siguientes obligaciones:

     

    1. Presentar verazmente materiales pertinentes a los órganos administrativos e informar la situación real, y ser responsable de la autenticidad del contenido sustantivo de los materiales de la solicitud;

     

    2. Cooperar con los órganos administrativos para entrevistas, consultas telefónicas, investigaciones in situ, etc. para la verificación de la autenticidad de los materiales de la solicitud;

     

    3. Otras obligaciones que señalen las leyes y reglamentos.

     

    XIII. Otras precauciones

     

    (1) Miembros familiares: incluye cónyuges, padres, suegros, hijos, hermanos, abuelos paternos y maternos, nietos, y cónyuges de los hijos.

     

    (2) Certificados de relación familiar y de parentesco: certificado de matrimonio, certificado de nacimiento, certificado de adopción, y otros certificados de parentesco, y la certificación notarial correspondiente emitida por las autoridades nacionales competentes; certificado de matrimonio, certificado de nacimiento, certificado de relación familiar, certificados de cambio de información como nombre y apellido, etc., emitidos por las embajadas o consulados en China.

     

    (3) El certificado de matrimonio, certificado de nacimiento, certificado de parentesco, certificado de cambio de información como nombre y apellido, etc., emitidos por las autoridades competentes extranjeras o los departamentos notariales correspondientes deben ser autenticados por la embajada o consulado chino en ese país.

     

    (4) Certificado de identidad: Para los residentes de la parte interior de China, el certificado de identidad se refiere al certificado del registro civil en el lugar de residencia permanente o el certificado de residencia real de más de 6 meses y la tarjeta de identidad. Para los chinos de ultramar, se refiere al pasaporte chino y al certificado de asentamiento en el extranjero. Para los residentes de Hong Kong y Macao, se refiere al permiso de viaje de la parte interior de China para residentes de Hong Kong y Macao. Para los residentes de Taiwán, se refiere al permiso de viaje de la parte continental de China para residentes de Taiwán. Para los extranjeros, se refiere al permiso de residencia permanente para extranjeros. Los chinos de ultramar y los residentes de Hong Kong, Macao y Taiwán también deberán presentar un certificado de residencia de más de 6 meses en el lugar de residencia real.

     

    (5) Los materiales de certificación en idiomas extranjeros mencionados anteriormente deben traducirse al chino.

     

    XIV. Diagrama de flujo para la expedición del permiso de residencia para extranjeros

     

    XV. Formato del permiso de residencia

     
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    2019-03-04