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La Administración Nacional de Inmigración de China realizó una rueda de prensa sobre los datos principales relativos a la gestión migratoria en el primer semestre de 2021
Lugar: Beijing Rui'an Hotel Fecha: 30 de julio de 2021
Portavoz: Chen Jie, Portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China, Director del Departamento de Políticas y Regulaciones
La Administración Nacional de Inmigración de China organizó una rueda de prensa el 30 de julio. Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones, presidió la rueda de prensa e informó sobre los datos principales y la eficacia de la gestión migratoria de enero a junio de 2021, y respondió a las preguntas de los periodistas.
Transcripción:
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Señoras y señores, amigos de los medios, buenos días. ¡Bienvenidos a la rueda de prensa de la Administración Nacional de Inmigración de China!
Según lo acordado, en la rueda de prensa de hoy les informaré de los datos principales y trabajos de la gestión migratoria nacional en el primer semestre de 2021, y responderé a sus preguntas.
En primer lugar, me gustaría informarles sobre los datos principales y la eficacia del trabajo de la gestión migratoria en el primer semestre del año.
En este año, la Administración Nacional de Inmigración de China ha aplicado con determinación la decisión y el despliegue del Comité Central del Partido Comunista Chino y del Consejo de Estado, ha defendido con firmeza la seguridad política nacional, ha coordinado la labor de mantenimiento de la estabilidad fronteriza, ha impedido el ingreso de pasajeros infectados del extranjero y ha servido al desarrollo económico y social, y las diversas tareas del primer semestre se han completado con éxito, y la labor de la gestión migratoria ha obtenido resultados por etapas. De enero a junio, un total de 66 973 millones de personas fueron inspeccionadas en los puertos de entrada y salida del país; 7527 millones de vehículos (aviones y embarcaciones) fueron inspeccionados en los puertos de entrada y salida, incluyendo 111 000 aviones de carga, un incremento del 189,5% y del 35% en comparación con 2019 y 2020, respectivamente; 1224 mil documentos de entrada y salida fueron procesados para los residentes de la parte continental de China, se expidieron 3179 mil visados para viajar a Hong Kong, Macao y Taiwán, y 380 mil permisos de residencia para extranjeros en China. Las cifras anteriores ilustran plenamente que, sobre la premisa de llevar a cabo concienzudamente la prevención y el control periódicos de brotes epidémicos, y de prevenir estrictamente la importación de casos infectados del extranjero, los organismos de gestión de migraciones han desempeñado plenamente sus funciones, garantizando enérgicamente que los intercambios entre China y el extranjero continúen de forma segura y ordenada, y sirviendo activamente para construir un nuevo modelo de desarrollo con la circulación nacional como pilar y la circulación nacional e internacional promoviéndose de manera mutua.
Específicamente, en lo referente a la profundización de la lucha contra los brotes epidémicos y la prevención de la importación de casos infectados desde el extranjero, la Administración Nacional de Inmigración de China siempre ha hecho de la defensa externa contra la importación una prioridad absoluta, en primer lugar, se ha reforzado el control fronterizo. Insistían en reforzar la defensa de la frontera y la defensa de primera línea, promover enérgicamente la construcción del sistema de control fronterizo, establecer más oficinas de la policía fronteriza, puntos de control de seguridad y puestos de control de segunda línea en la línea de frente de la frontera, promover la formación de organizaciones de defensa de grupo, aplicar plenamente las medidas de control fronterizo y bloquear eficazmente las rutas de cruce ilegal en las fronteras y de accesos. En segundo lugar, la política de migraciones se ajusta de forma dinámica. Insistiendo en no salir del país por razones no urgentes o no esenciales y aprobando estrictamente la emisión de documentos de entrada y salida para los residentes en la parte continental, en el primer semestre del año se emitieron un total de 335 mil pasaportes ordinarios en todo el país, principalmente para estudiar, trabajar y hacer negocios en el extranjero, siendo una cantidad de documentos emitidos que representan solo el 2% del mismo periodo de 2019. Al mismo tiempo, se han suspendido las visas portuarias y las exenciones de visas de entrada y tránsito para los extranjeros de regiones de alto riesgo; se implementó estrictamente la política de "restringir el tránsito de pasajeros y dejar pasar las mercancías" en los puertos terrestres. Además, la inspección y liberación de las aeronaves de carga entrantes se llevará a cabo en un área especial, y se implementaron medidas de "prohibición de abordaje, aterrizaje y atraque por motivos no esenciales" para los barcos y sus tripulaciones de países clave relacionados con la pandemia para garantizar la prevención de epidemias y la seguridad. En tercer lugar, se reforzó el mecanismo conjunto de prevención y control con diversos departamentos locales. Se fortaleció la alerta temprana de macrodatos y se notificó oportunamente la información de personas en zonas de alto riesgo a las aduanas, departamentos de salud y los locales el mecanismo conjunto de prevención y control conjuntos, a partir de lo cual las partes pertinentes verificaron 4586 casos confirmados y sospechosos y 343 mil personas en contacto cercano, sirviendo eficazmente a la lucha nacional contra la pandemia.
Para continuar promoviendo la reforma "simplificar la administración, descentralizar los poderes y optimizar los servicios gubernamentales" de la gestión migratoria y servir proactivamente a la construcción de un nuevo patrón de desarrollo, la Administración Nacional de Inmigración de China organizó y llevó a cabo cuidadosamente la actividad de "Aplicar prácticas para el público". Primero, se ayudó a las empresas a reanudar sus actividades productivas y el desarrollo económico local, además, se lanzaron 16 políticas y medidas para servir al desarrollo de las empresas navieras. Las diez medidas de facilitación al servicio de la construcción del centro de transporte marítimo del delta del río Yangtzé se reprodujeron y promovieron en los puertos marítimos nacionales, así como la implantación del modelo de inspección fronteriza de "inspección cooperativa y despacho único" en los puertos terrestres de Guangdong, Hong Kong y Macao. Al mismo tiempo, se promovió la reducción de tasas y tarifas en beneficio de la población, se impulsó la reducción de las tasas de recarga de los pasaportes ordinarios y ha introducido la gratuidad de los permisos de entrada y salida para tres categorías de personas, entre las que se encuentran los pescadores de la parte continental de los buques pesqueros de Hong Kong y Macao. En segundo lugar, facilitó a las personas la solicitud de permisos mediante la aplicación de seis medidas para facilitar la solicitud de documentos de entrada y salida a las personas mayores, proporcionando un "acceso libre" para los solicitantes de edad avanzada y liberándoles de la solicitud previa en línea, entre otras facilidades para los trámites. Se promovió enérgicamente la facilitación de trámites de documentos de entrada y salida y la inteligencia y facilitación de los servicios gubernamentales. La plataforma de servicios 12367 se lanzó en línea, brindando consultas y respuestas sobre políticas de control migratorio multilingües para personal chino y extranjero las 24 horas al día. La tasa de resolución de la primera llamada alcanzó el 99,5 %, lo que mejoró efectivamente la satisfacción, la sensación de bienestar de las personas.
En lo que respecta a la represión de los delitos transfronterizos y a los esfuerzos por mantener la seguridad nacional y la estabilidad fronteriza, siempre se dio prioridad al mantenimiento de la seguridad política, y se vigiló de cerca y se ha combatido duramente las actividades de infiltración y sabotaje de las fuerzas hostiles dentro y fuera del territorio. Los organismos de control migratorio a todos los niveles estuvieron decididos a investigar y hacer frente a todo tipo de delitos reforzando los controles en la línea fronteriza, controlando estrictamente las zonas fronterizas y reforzando la investigación y la detección. En el primer semestre del año, se establecieron un total de 8419 casos penales de obstrucción de la administración nacional (fronteriza) y se detuvo a más de 21 mil sospechosos, lo que supuso un incremento del 220% y el 271%, respectivamente, con respecto al año anterior. Se decomisaron un total de 31 mil extranjeros que están empleados ilegalmente, ingresaron ilegalmente y residen ilegalmente en China sin procedimientos legales, y más de 85 mil efectivos de entrada y salida ilegales; se desarticularon 578 casos de drogas, se incautaron 5,63 toneladas de diversas drogas y 352,25 toneladas de productos químicos de fácil control, y se destruyeron 40 laboratorios de drogas. Se incautaron 1430 armas de fuego de todo tipo; se descubrió un gran número de casos de contrabando, protegiendo eficazmente la vida y los bienes de la población y manteniendo enérgicamente la estabilidad de los pasos fronterizos de seguridad nacional.
Estos son los principales puntos que me gustaría resumir hoy. A continuación, me gustaría dar la bienvenida a los periodistas para que hagan sus preguntas sobre cuestiones de interés en torno al tema de la sesión informativa de hoy. Antes de que formulen sus preguntas, mencionen el nombre de sus medios de comunicación por favor.
[Periodista de la Agencia de Noticias Xinhua]:
Desde el brote de la pandemia, algunas personas han informado de que es difícil solicitar pasaportes y otros documentos de salida y entrada. También ha mencionado usted en su comunicado que se trata de una medida de control aplicada por China en respuesta a la situación epidémica, ¿podría indicarnos para cuándo se relajarán estas estrictas medidas migratorias?
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Gracias por su pregunta. En 2021, la continua propagación de la pandemia del COVID-19 más allá de las fronteras, especialmente con la aparición de nuevas variantes del virus, supone un gran reto para la prevención y el control de la pandemia mundial. De acuerdo con la disposición unificada del mecanismo conjunto de prevención y control del Consejo de Estado, para proteger la salud y la seguridad de la vida de las personas y prevenir eficazmente la importación de brotes epidémicos desde el extranjero, la Administración Nacional de Inmigración de China ha aplicado una serie de políticas y medidas estrictas y rigurosas para prevenir sin problemas la propagación de COVID-19 a través de los canales de entrada y salida, y ha logrado resultados importantes. La suspensión de la emisión de documentos de entrada y salida, como los pasaportes ordinarios, por razones no esenciales y no urgentes para salir del país es una de ellas. Se aconseja a los solicitantes que cancelen o posterguen sus planes de salida si no hay una razón urgente y esencial para hacerlo. En nuestro trabajo, también se requiere un análisis específico de los problemas específicos, y no "un modelo para todos", para aquellos que tienen una verdadera necesidad de ir al extranjero para estudiar, trabajar, hacer negocios, etc. Luego que se haya analizado y aprobado, será aceptado en el tiempo para emitir documentos migratorios. En particular, para los chinos que participan en la prevención y la lucha internacional contra la pandemia y que necesitan entrar y salir del país debido a la reanudación de actividades productivas, también tomaremos la iniciativa de proporcionar un procesamiento y una aprobación prioritarios, así como servicios de procesamiento acelerado en 24 horas para apoyar la prevención y la lucha mundial contra la pandemia y ayudar a restablecer la economía.
[Periodista del Guangming Daily]:
En la actualidad, la pandemia sigue extendiéndose fuera de China, especialmente en el segundo trimestre, las nuevas cepas mutadas se propagan con mayor rapidez en muchos países, y China se enfrenta a una grave situación de defensa externa contra la importación de casos epidémicos. ¿Cuáles son las nuevas iniciativas y planes de la Administración Nacional de Inmigración de China para el segundo semestre del año en materia de la defensa externa contra la importación de casos epidémicos?
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
En la actualidad, los casos de infectados se han incrementado en el extranjero significativamente y la defensa externa contra la importación epidémica de nuestro país se enfrenta a una situación grave. La Administración Nacional de Inmigración de China sigue de cerca la crisis pandémica en el mundo y, basándose en la experiencia adquirida en los trabajos anteriores, seguiremos regulando nuestras políticas y medidas de forma dinámica para reforzar aún más la línea de defensa externa contra la importación epidémica. En primer lugar, seguimos controlando estrictamente la frontera en los puertos. En los puertos aéreos se realizan inspecciones especiales para los vuelos importantes; en los puertos marítimos se adoptan medidas de "prohibición de abordaje, aterrizaje y atraque" para los buques y sus tripulaciones; en los puertos terrestres se aplica estrictamente la política de "restringir el tránsito de pasajeros y dejar pasar las mercancías". En las fronteras se realizan inspecciones y controles estrictos para mantener el máximo nivel de prevención y control, con el fin de prevenir la epidemia en primera línea y detenerla fuera del país. En segundo lugar, se seguirá restringiendo estrictamente la circulación de personas a través de la frontera para fines no urgentes y no esenciales. Se reforzará la publicidad y la orientación, aprobar estrictamente la emisión de documentos migratorios de entrada y salida para los residentes en el continente, y se suspenderá la emisión de pasaportes ordinarios y otros documentos migratorios de entrada y salida por razones no esenciales y no urgentes de salida. En tercer lugar, se continuará con la política estricta en contra de las actividades delictivas transfronterizas. Se llevará a cabo una rigurosa lucha especial contra los delitos que entorpecen el control territorial (fronterizo), están trabajando para reprimir a las bandas, destruir las redes y cortar los canales, y sancionar severamente a los "contrabandistas" para evitar la importación epidémica al país por parte de los inmigrantes ilegales. En cuarto lugar, se reforzará la cooperación con los países (regiones) vecinos en materia de control de la inmigración. A través de conversaciones y reuniones virtuales con las autoridades fronterizas, de inmigración y de emigración de los países (regiones) limítrofes terrestres, así como de patrullas y ejercicios conjuntos, se está trabajando de manera conjunta para reforzar el control fronterizo en los puertos, y para combatir e impedir estrictamente el cruce ilegal de fronteras y todo tipo de actividades delictivas, a fin de garantizar que la entrada de la defensa externa contra la importación epidémica sea siempre ajustada y ordenada.
La prevención y el control de la pandemia no podrían tener resultados positivos sin el apoyo y la cooperación del público en general. La Administración Nacional de Inmigración de China recuerda especialmente que la epidemia aún no está bajo control efectivo fuera de China, por lo que hay que valorar los logros obtenidos con tanto esfuerzo en la prevención y control de la epidemia en China, también hay que observar estrictamente las normas de prevención de la epidemia y no viajar al extranjero a menos que sea por una causa urgente o necesaria.
[Periodista del CNR de China Media Group]:
Usted ha mencionado anteriormente que la prevención de la defensa externa contra la importación epidémica debe reforzarse mediante la cooperación con los países (regiones) vecinos en la aplicación de la ley de migraciones. ¿Qué ha hecho la Administración Nacional de Inmigración de China en materia de cooperación internacional para combatir la pandemia? ¿Qué resultados se han obtenido?
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Desde el brote del COVID-19, la Administración Nacional de Inmigración de China se ha comunicado estrechamente con sus homólogos extranjeros de alto nivel, ha reforzado el intercambio de información con los países vecinos en relación con la pandemia y ha promovido una cooperación para el control conjunto de las zonas fronterizas en los puertos para proporcionar fuertes salvaguardias y así ganar la batalla de la defensa externa contra la importación epidémica.
Las autoridades nacionales de migración han aplicado con determinación el plan general del Comité Central del Partido Comunista Chino y del Consejo de Estado sobre la prevención de la importación epidémica del extranjero, apoyándose en el mecanismo de enlace con los representantes fronterizos de los países vecinos correspondientes, coordinando y promoviendo el establecimiento de un mecanismo de notificación de información relacionada con la pandemia. Se llevan a cabo interacciones diarias sobre la evolución de los brotes epidémicos en las zonas fronterizas, las políticas de control fronterizo en los puertos y las medidas de prevención y control de pandemia, así como el intercambio de datos pertinentes sobre los condados (ciudades) fronterizos de ambos lados y el movimiento migratorio de entrada y salida de personas involucradas en la pandemia. Promueve la realización periódica de patrullajes fronterizos conjuntos sin contacto, la aplicación conjunta de la ley y los simulacros conjuntos, y refuerza conjuntamente el patrullaje y el control de los pasos fronterizos y los puertos de montaña propensos a las actividades de entrada y salida ilegales. Refuerza exhaustivamente la gestión de la superficie social en las zonas fronterizas, reprime todo tipo de actividades ilegales y delictivas transfronterizas y bloquea estrictamente los canales transfronterizos de propagación de la pandemia. De enero a junio de este año, las partes pertinentes y nosotros hemos comunicado más de 2200 piezas de información relacionadas con la epidemia, logrando el objetivo de "tener una clara comprensión de las políticas de control de fronteras, una concreta información del desarrollo de la pandemia en las zonas fronterizas, y una advertencia precisa de la entrada y salida de personas involucradas en la pandemia". Se llevaron a cabo operaciones conjuntas de patrullaje fronterizo y de las fuerzas del orden y ejercicios conjuntos, y se interceptó a más de 3000 personas sospechosas a las que se convenció que salieran de la frontera. Un total de 10 líderes de los departamentos pertinentes de países vecinos y los jefes del Comité Ejecutivo de la Estructura Regional Antiterrorista de la OCS se dirigieron por escrito y llamaron, valorando altamente la cooperación antipandémica fronteriza llevada a cabo por las autoridades nacionales de migraciones de China y afirmando plenamente las medidas antipandémicas adoptadas por el gobierno chino y los notables resultados obtenidos.
[Periodista de CCTV de China Media Group]:
¿Qué cambios se han introducido en nuestra política sobre los extranjeros que ingresan a China?
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Desde el brote de COVID-19, China ha ajustado dinámicamente la política de entrada de visados para los extranjeros que vienen a China de acuerdo con las necesidades de prevención y control de la epidemia y las prácticas de muchos países, lo que favorece el bienestar, la seguridad y la salud de las personas chinas y extranjeras y es una medida temporal adoptada para responder eficazmente a la pandemia. Como la pandemia sigue extendiéndose por todo el mundo y el virus sigue mutando, seguiremos aplicando la estrategia de "defensa externa contra la importación epidémica y defensa interna contra el rebrote" y medidas estrictas para prevenir y controlar los brotes epidémicos. Al mismo tiempo, se facilita la entrada a quienes tengan una necesidad real de venir a China para realizar actividades económicas, comerciales, científicas y tecnológicas y a quienes vengan por razones humanitarias urgentes. Trabajaremos con las autoridades pertinentes para ajustar nuestras medidas de control migratorio de acuerdo con la situación cambiante de la pandemia y anunciaremos las nuevas disposiciones tan pronto como estén disponibles.
[Periodista del Diario del Pueblo en Línea]:
En la primera mitad del año, la Administración Nacional de Inmigración de China lanzó unas iniciativas de simplificar la administración, descentralizar los poderes y optimizar los servicios gubernamentales, que han logrado resultados importantes. ¿Qué nuevos cambios hay en el segundo semestre de en la reforma de simplificar la administración, descentralizar los poderes y optimizar los servicios gubernamentales?
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Desde su creación en 2018, la Administración Nacional de Inmigración de China ha aplicado concienzudamente la idea de desarrollo centrada en las personas, ha acelerado la reforma y la innovación del control migratorio, y ha introducido unas políticas y medidas innovadoras al servicio de la estrategia de desarrollo nacional, al servicio de la población para hacer negocios, al servicio de la producción y el funcionamiento de las empresas, y a la facilitación del intercambio de las personas, contribuyendo debidamente al servicio de la promoción de la apertura de alto nivel y el desarrollo de alta calidad. En la segunda mitad del año, seguiremos reforzando las medidas de control para evitar la importación epidémica, la estricta supervisión de la seguridad, el endurecimiento del despliegue de trabajo, hacer que las políticas y medidas existentes, sobre la base de la profundización de la reforma del sistema de control migratorio y la innovación del sistema de políticas como la fuerza motriz, se centran en las cuestiones prácticas y resolver los problemas para la gente y los agentes del mercado, seguiremos estudiando y lanzando la nueva iniciativa de reforma de simplificar la administración, descentralizar los poderes y optimizar los servicios gubernamentales. Permanezcan atentos a la rueda de prensa de la Administración Nacional de Inmigración de China para conocer más detalles sobre las disposiciones.
[ Chen Jie, portavoz de la Administración Nacional de Inmigración de China y Director del Departamento de Políticas y Regulaciones ]:
Amigos, debido a las limitaciones de tiempo, este es el final de esta rueda de prensa. Una vez más, gracias a todos los periodistas por asistir.
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