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Anuncio sobre la Implementación de 10 Medidas Innovadoras para Apoyar la Ampliación de la Apertura y Promover un Desarrollo de Alta Calidad
Nº 4 de 2025
Con el fin de servir de manera activa y promover una apertura de alto nivel y un desarrollo de alta calidad, la Administración Nacional de Inmigración de China (Administración de Entrada y Salida de la República Popular China) ha decidido implementar 10 políticas innovadoras en materia de servicios de inmigración y de entrada y salida. El anuncio es el siguiente:
I. Ampliación del ámbito de implementación piloto de la política de visados de talento para viajar hacia y desde Hong Kong y Macao. A partir del 5 de noviembre de 2025, sobre la base de Beijing, Shanghai y la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, la política de visados de talento para viajar hacia y desde Hong Kong y Macao se implementará en toda la región del Delta del Río Yangtsé, la región de Beijing-Tianjin-Hebei y todas las zonas piloto de libre comercio del país. Los talentos destacados, talentos de investigación científica, talentos educativos y culturales, talentos en temas de salud, talentos legales y otros talentos de la parte continental de China que trabajen en las áreas mencionadas, podrán solicitar un visado de talento de múltiples entradas para Hong Kong o Macao, con una validez de 1 a 5 años, presentando los certificados de talento correspondientes emitidos por las autoridades competentes en la materia o empleadores calificados. La estancia máxima por visita en Hong Kong o Macao no excederá los 30 días.
II. Implementación de la medida de “trámite unificado nacional” para residentes de la parte continental de China que soliciten visados de visita familiar para viajar a Taiwán. A partir del 5 de noviembre de 2025, los residentes de la parte continental de China que deseen viajar a la región de Taiwán para visitar a familiares podrán solicitar un visado de visita familiar en cualquier administración de entradas y salidas de la seguridad pública a nivel de condado o superior en todo el país. Los trámites serán idénticos a los del lugar de registro domiciliario.
III. Promoción y aplicación del despacho aduanero inteligente en puertos fronterizos de entrada seleccionados con conexiones a Hong Kong, Macao y Taiwán. A partir del 5 de noviembre de 2025, sobre la base de la implementación del despacho aduanero inteligente por “reconocimiento facial” en el Puerto de la Bahía de Shenzhen y el Puerto de Gongbei (Zhuhai), se extenderá su aplicación a los siguientes puertos fronterizos: Aeropuerto Internacional de Shanghai-Hongqiao; Aeropuerto Internacional de Xiamen-Gaoqi y Terminal de Wutong en Xiamen; Puerto de Pasajeros de Pazhou y de Nansha en Guangzhou; Puertos de Huanggang, Luohu, Liantang, Futian y Wenjindu en Shenzhen; y Puertos de Hengqin y Puente Hong Kong-Zhuhai-Macao en Zhuhai. Los residentes de la parte continental de China mayores de 14 años que posean un permiso de viaje válido para Hong Kong y Macao con visados de entradas múltiples de estancia, visita familiar, negocios, talento u otras categorías; los residentes de Hong Kong y Macao (incluidos los ciudadanos no chinos) con un permiso válido de viaje para la parte continental de China; y los residentes de Taiwán con un permiso válido de 5 años para viajar a la parte continental de China, que además consientan la recopilación y verificación de información biométrica (rostro, huellas dactilares, etc.) para la inspección en la estación de inspección fronteriza de entrada-salida, podrán optar por utilizar los canales rápidos inteligentes de “reconocimiento facial” en los controles fronterizos de dichos puertos fronterizos. Las personas con capacidad de obrar limitada o sin ella deberán estar acompañadas por su tutor legal al utilizar los canales rápidos inteligentes para la entrada y salida.
IV. Apoyo a la circulación transfronteriza eficiente de factores de producción en el Parque de Shenzhen de la Zona de Cooperación para la Innovación Científica y Tecnológica de Hetao (Shenzhen-Hong Kong). A partir del 5 de noviembre de 2025, se implementarán las siguientes medidas de facilitación en el Parque de Shenzhen de la Zona de Cooperación para la Innovación Científica y Tecnológica de Hetao. Para los talentos de la parte continental de China que trabajen en instituciones de investigación científica, empresas de innovación tecnológica y otras organizaciones de la Zona de Cooperación, previo registro ante la autoridad administrativa del Parque de Shenzhen, las administraciones de entradas y salidas de la seguridad pública podrán expedir visados de talento de múltiples entradas para Hong Kong y Macao con una validez de 3 años, eximiéndoles de presentar el certificado de talento al momento de realizar la solicitud. Se permitirá a las empresas emergentes y de nueva creación realizar el registro para viajes de negocios a Hong Kong y Macao durante su primer año de operación con exención fiscal. Se asignará una cuota preferencial de personas registradas para viajes a Hong Kong y Macao a empresas e instituciones clave en sectores como alta tecnología y manufactura avanzada. Se establecerán canales dedicados a la Zona de Cooperación en los puertos fronterizos de Huanggang y Futian. Se permitirá al personal de las empresas e instituciones del Parque de Shenzhen entrar y salir a través del canal Nº 1 de la Zona Franca de Futian, ofreciendo un despacho fronterizo rápido y conveniente para el personal que entra y sale con frecuencia de la zona. Se proporcionará un servicio de despacho con cita previa para el personal que necesite entrar o salir de manera urgente de la zona debido a proyectos importantes o actividades relevantes. Se habilitarán canales verdes para los vehículos que transporten materiales de investigación científica dentro y fuera de la Zona de Cooperación, optimizando los métodos de inspección y despacho para mejorar la eficiencia del despacho de dichos materiales.
V. Ampliación de la lista de puertos fronterizos de entrada que permiten el tránsito directo de 24 horas sin procedimientos de inspección fronteriza. A partir del 5 de noviembre de 2025, la medida que exime de los procedimientos de inspección fronteriza de entrada y salida para el tránsito directo de 24 horas se extenderá y aplicará en los siguientes 10 aeropuertos internacionales: Tianjin Binhai, Dalian Zhoushuizi, Nanjing Lukou, Fuzhou Changle, Qingdao Jiaodong, Wuhan Tianhe, Nanning Wuxu, Haikou Meilan, Chongqing Jiangbei y Kunming Changshui. Los pasajeros que posean un billete de avión de conexión internacional dentro de las 24 horas y transiten directamente a un tercer país o región a través de cualquiera de los aeropuertos indicados, sin salir de las instalaciones aeroportuarias, podrán quedar exentos de los procedimientos de inspección fronteriza de entrada y salida.
VI. Inclusión de 5 puertos fronterizos de entrada adicionales en la provincia de Guangdong para la política de tránsito sin visado de 240 horas. A partir del 5 de noviembre de 2025, se añadirán 5 puertos fronterizos de entrada (Puerto de Pasajeros de Pazhou en Guangzhou, Puerto de Hengqin, Puerto del Puente Hong Kong-Zhuhai-Macao, Puerto de Zhongshan y Estación de West Kowloon del Tren de Alta Velocidad Guangzhou-Shenzhen-Hong Kong) a la lista de puertos fronterizos aplicables a la política de tránsito sin visado de 240 horas. El número total de puertos fronterizos de entrada que aplican esta política aumentará de 60 a 65. Los ciudadanos de los 55 países elegibles para esta política, que posean un documento de viaje internacional válido y un billete de avión de conexión con fecha e itinerario confirmados hacia un tercer país (o región), podrán entrar a China sin visado por cualquiera de los 65 puertos fronterizos de entrada designados en 24 provincias (regiones autónomas, municipios bajo jurisdicción central de China) y permanecer en las áreas especificadas por un máximo de 240 horas. Durante la estancia, podrán realizar actividades como turismo, negocios, visitas familiares o personales. Sin embargo, para actividades que requieren aprobación previa, como trabajar, estudiar o realizar entrevistas periodísticas, se seguirá requiriendo la obtención de un visado con antelación a la entrada. Aquellos que cumplan los acuerdos de exención mutua de visas firmados con China o con la política de exención unilateral de visado de China estarán sujetos a las disposiciones correspondientes.
VII. Ampliación del ámbito de ciudades piloto para la “tramitación completamente en línea” de la renovación y reexpedición de documentos de entrada y salida para residentes de la parte continental de China. A partir del 20 de noviembre de 2025, el número de ciudades piloto se incrementará de 20 a 50. Los residentes con empadronamiento (hukou) en estas ciudades, mayores de 16 años (con exclusión del personal gubernamental registrado y el personal militar en servicio activo), podrán solicitar en línea la renovación o reexpedición de pasaportes ordinarios, permisos de viaje para Hong Kong y Macao, y permisos de viaje para Taiwán a través de la plataforma de servicios gubernamentales de la Administración Nacional de Inmigración de China, sin necesidad de acudir personalmente a las oficinas de entrada y salida. Esto proporcionará una mayor comodidad a los ciudadanos chinos en el proceso de trámite de sus documentos. La lista de las 30 nuevas ciudades piloto es la siguiente: Shijiazhuang (Hebei), Taiyuan (Shanxi), Hohhot (Mongolia Interior), Dalian (Liaoning), Changchun (Jilin), Wuxi, Xuzhou, Changzhou, Suzhou (Jiangsu), Huzhou, Jiaxing, Shaoxing, Jinhua (Zhejiang), Nanchang (Jiangxi), Yantai, Weifang (Shandong), Wuhan (Hubei), Changsha (Hunan), Foshan, Huizhou, Dongguan, Zhongshan, Jiangmen, Zhaoqing (Guangdong), Nanning, Guilin (Guangxi), Haikou (Hainan), Guiyang (Guizhou), Lanzhou (Gansu), Yinchuan (Ningxia).
VIII. Facilitación para residentes de la parte continental de China, titulares de un visado de visita familiar para Hong Kong o Macao, para renovar dicho visado (del mismo tipo) mientras se encuentren en dichas regiones. A partir del 20 de noviembre de 2025, los residentes de la parte continental de China que se encuentren en Hong Kong o Macao con un visado de visita familiar, y cuyo período de estancia autorizado resulte insuficiente para sus necesidades de permanencia, podrán presentar una solicitud de renovación del visado (del mismo tipo) a través de China Tourism Group en Hong Kong y China Travel Service (Macau), respectivamente. La solicitud deberá presentarse al menos 7 días hábiles antes de que expire el período de estancia autorizado.
IX. Ampliación del ámbito de puertos fronterizos de entrada autorizados para expedir el permiso de viaje de una sola entrada a la parte continental de China para residentes de Taiwán. A partir del 20 de noviembre de 2025, el número de puertos fronterizos de entrada autorizados para expedir el permiso de viaje de una sola entrada a la parte continental de China para residentes de Taiwán se incrementará de los 58 que existen actualmente a 100. Los residentes de Taiwán que lleguen a un puerto de entrada sin un documento de viaje válido para la parte continental de China podrán solicitar dicho permiso de una sola entrada ante las administraciones de entradas y salidas de la seguridad pública en el mismo puerto. Una vez aprobada la solicitud, podrán recibir el documento y proceder con la entrada. La lista de los 42 nuevos puertos fronterizos de entrada es la siguiente: Puerto de Tianjin, Manzhouli (aeropuerto), Manzhouli (paso fronterizo terrestre), Erenhot (paso fronterizo ferroviario), Erenhot (paso fronterizo terrestre), Puerto de Dandong, Puerto de Yingkou, Hunchun (paso fronterizo terrestre), Heihe (puerto fluvial), Tongjiang (puerto fluvial), Puerto de Fuyuan, Puerto de Raohe, Puerto de Luobei, Dongning, Suifenhe (paso fronterizo terrestre), Puerto de Lianyungang, Puerto de Yantai, Puerto de Rizhao, Puerto de Weihai, Puerto de Shidao, Puerto de Longyan, Puerto de Pasajeros de Pazhou (Guangzhou), Puerto de Shekou, Puerto de Huanggang, Puerto de Luohu, Puerto de Zhuhai, Puerto de Hengqin, Puerto del Puente Hong Kong-Zhuhai-Macao, Puerto de Gongbei, Puerto de Zhongshan, Puerto de Shantou, Aeropuerto de Jieyang Chaoshan, Paso de la Amistad (Youyiguan), Dongxing, Aeropuerto de Lijiang Sanyi, Mohan (paso fronterizo ferroviario), Mohan (paso fronterizo terrestre), Hekou (paso fronterizo terrestre), Aeropuerto de Lanzhou Zhongchuan, Aeropuerto de Dunhuang Mogao, Aeropuerto de Kashi Laining, Khorgos (paso fronterizo terrestre).
X. Implementación de la solicitud en línea de la tarjeta de entrada para extranjeros. A partir del 20 de noviembre de 2025, los extranjeros, antes de su viaje a China, podrán solicitar y llenar en línea la información de llegada a través de los siguientes canales: el sitio web oficial de la Administración Nacional de Inmigración de China, su plataforma de servicios gubernamentales, la aplicación móvil “Administración Nacional de Inmigración de China 12367”, los miniprogramas correspondientes en WeChat y Alipay, o escaneando el código QR de la Tarjeta de Entrada. Los extranjeros que no puedan realizar la solicitud en línea con antelación, podrán, al llegar al control de inspección fronteriza en el puerto de entrada en China, llenar la información en línea escaneando un código QR con su teléfono móvil o utilizando los dispositivos inteligentes disponibles en el lugar. Alternativamente, podrán llenar en formato de papel para la tarjeta de entrada para extranjeros. Las siguientes 7 categorías de extranjeros están exentas de presentar el formulario: titulares de la tarjeta de identidad de residencia permanente para extranjeros de la República Popular China; titulares (no ciudadanos chinos) del Permiso de Viaje para Residentes de Hong Kong y Macao a la parte continental de China; titulares de un visado de grupo o que entren bajo una política de exención de visado para grupos; pasajeros en tránsito directo de 24 horas que no salgan de la zona restringida del puerto; pasajeros de cruceros que entren y salgan con el mismo buque; personas que utilicen los canales rápidos de entrada; tripulaciones extranjeras de medios de transporte internacionales.
Para obtener más información sobre el contenido de este anuncio, se puede llamar a la línea de atención al cliente 12367 para realizar consultas.
Por el presente se anuncia.
Anexo:
1. Condiciones aplicables a los extranjeros que solicitan el tránsito sin visado de 240 horas
2. Puertos fronterizos aplicables y zonas de estancia autorizadas para la política de tránsito sin visado de 240 horas
3. Ámbito de puertos fronterizos de entrada autorizados para expedir el permiso de viaje de una sola entrada a la parte continental de China para residentes de Taiwán
4. Canales en línea para la solicitud de la Tarjeta de Entrada para Extranjeros
Administración Nacional de Inmigración de China
(Administración de Entrada y Salida de la República Popular China)
3 de noviembre de 2025
Condiciones aplicables a los extranjeros que solicitan el tránsito sin visado de 240 horas
Primero, deben ser ciudadanos de los 55 países aplicables de la política de tránsito sin visado:
Países europeos (40): Austria, Bélgica, República Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Suiza, Mónaco, Rusia, Reino Unido, Irlanda, Chipre, Bulgaria, Rumanía, Ucrania, Serbia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Macedonia del Norte, Albania, Bielorrusia, Noruega;
Países de América (6): Estados Unidos, Canadá, Brasil, México, Argentina, Chile;
Países de Oceanía (2): Australia, Nueva Zelanda;
Países asiáticos (7): República de Corea, Japón, Singapur, Brunéi, Emiratos Árabes Unidos, Qatar, Indonesia.
Segundo, deben poseer el documento de viaje internacional válido de sí mismo, con una vigencia no menos de 3 meses, y cumplir con las condiciones de entrada para viajar a un tercer país (región).
Tercero, deben poseer un billete de conexión (o comprobante relacionado) con fecha e itinerario confirmados hacia un tercer país (o región) dentro de las 240 horas; llenar formulario para la Tarjeta de Entrada para Extranjeros de entrada temporal; y someterse a la inspección y preguntas de las estaciones de inspección fronteriza de entrada-salida.
Los extranjeros que cumplan las condiciones indicadas podrán presentar la solicitud ante las estaciones de inspección fronteriza de entrada-salida en los 65 puertos fronterizos de entrada designados en lugares como Beijing, Shanghai y Guangdong. Dichos órganos tramitarán el procedimiento de entrada temporal. El período de estancia exento de visado comenzará a contar desde las 00:00 horas del día siguiente a la entrada. Aquellos que cumplan los acuerdos de exención mutua de visas firmados con China o con la política de exención unilateral de visado de China estarán sujetos a las disposiciones correspondientes.
Puertos fronterizos aplicables y zonas de estancia autorizadas para la política de tránsito sin visado de 240 horas
Ámbito de puertos fronterizos de entrada autorizados para expedir el permiso de viaje de una sola entrada a la parte continental de China para residentes de Taiwán
Beijing: Aeropuerto Internacional de Beijing-Capital, Aeropuerto Internacional de Beijing-Daxing
Tianjin: Aeropuerto Binhai, Puerto de Tianjin
Hebei: Aeropuerto Zhengding de Shijiazhuang
Shanxi: Aeropuerto Wusu de Taiyuan
Mongolia Interior: Aeropuerto Hailar de Hulunbuir, Manzhouli (aeropuerto, paso fronterizo terrestre), Erenhot (paso fronterizo ferroviario, paso fronterizo terrestre)
Liaoning: Aeropuerto Taoxian de Shenyang, Aeropuerto Zhoushuizi de Dalian, Puerto de Dalian, Puerto de Dandong, Puerto de Yingkou
Jilin: Aeropuerto Longjia de Changchun, Aeropuerto Chaoyangchuan de Yanji, Hunchun (paso fronterizo terrestre)
Heilongjiang: Aeropuerto Taiping de Harbin, Heihe (puerto fluvial), Tongjiang (puerto fluvial), Puerto de Fuyuan, Puerto de Raohe, Puerto de Luobei, Dongning, Suifenhe (paso fronterizo terrestre)
Shanghai: Aeropuerto Internacional de Shanghai-Pudong, Aeropuerto Internacional de Shanghai-Hongqiao, Puerto de Shanghai
Jiangsu: Aeropuerto Lukou de Nanjing, Aeropuerto Nanyang de Yancheng, Aeropuerto Guanyin de Xuzhou, Aeropuerto Benniu de Changzhou, Aeropuerto Shuofang de Wuxi, Puerto de Lianyungang
Zhejiang: Aeropuerto Xiaoshan de Hangzhou, Aeropuerto Lishe de Ningbo, Aeropuerto Longwan de Wenzhou
Anhui: Aeropuerto Xinqiao de Hefei, Aeropuerto Tunxi de Huangshan
Fujian: Aeropuerto Changle de Fuzhou, Puerto Mawei de Fuzhou, Aeropuerto Gaoqi de Xiamen, Aeropuerto Jinjiang de Quanzhou, Terminal de Pasajeros de Wutong (Xiamen), Puerto de Pingtan
Jiangxi: Aeropuerto Changbei de Nanchang
Shandong: Aeropuerto Yaoqiang de Jinan, Aeropuerto Jiaodong de Qingdao, Aeropuerto Penglai de Yantai, Aeropuerto Dashuipo de Weihai, Puerto de Qingdao, Puerto de Yantai, Puerto de Rizhao, Puerto de Weihai, Puerto de Shidao, Puerto de Longyan
Henan: Aeropuerto Xinzheng de Zhengzhou
Hubei: Aeropuerto Tianhe de Wuhan
Hunan: Aeropuerto Huanghua de Changsha, Aeropuerto Hehua de Zhangjiajie
Guangdong: Aeropuerto Baiyun de Guangzhou, Aeropuerto Bao'an de Shenzhen, Puerto de Pasajeros de Pazhou (Guangzhou), Puerto de Shekou, Puerto de Huanggang, Puerto de Luohu, Puerto de Zhuhai, Puerto de Hengqin, Puerto del Puente Hong Kong-Zhuhai-Macao, Puerto de Gongbei, Puerto de Zhongshan, Puerto de Shantou, Aeropuerto de Jieyang Chaoshan
Guangxi: Aeropuerto Wuxu de Nanning, Aeropuerto Liangjiang de Guilin, Paso de la Amistad (Youyiguan), Dongxing
Hainan: Aeropuerto Phoenix de Sanya, Aeropuerto Meilan de Haikou, Puerto de Haikou, Puerto de Sanya
Chongqing: Aeropuerto Jiangbei de Chongqing
Sichuan: Aeropuerto Shuangliu de Chengdu, Aeropuerto Tianfu de Chengdu
Guizhou: Aeropuerto Longdongbao de Guiyang
Yunnan: Aeropuerto Changshui de Kunming, Aeropuerto Sanyi de Lijiang, Mohan (paso fronterizo ferroviario, paso fronterizo terrestre), Hekou (paso fronterizo terrestre)
Shaanxi: Aeropuerto Xianyang de Xi'an
Gansu: Aeropuerto Zhongchuan de Lanzhou, Aeropuerto Mogao de Dunhuang
Qinghai: Aeropuerto Caojiabao de Xining
Ningxia: Aeropuerto Hedong de Yinchuan
Xinjiang: Aeropuerto Tianshan de Urumqi, Aeropuerto de Kashi Laining, Khorgos (paso fronterizo terrestre)
Canales en línea para la solicitud de la Tarjeta de Entrada para Extranjeros
I. Interfaz web para la solicitud de la Tarjeta de Entrada
https://s.nia.gov.cn/ArrivalCardFillingPC/
II. Código QR para la solicitud de la Tarjeta de Entrada
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