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Respuestas a las preguntas sobre la administración de la inmigración y la emigración durante la prevención y el control de la pandemia
P: ¿Pueden los extranjeros entrar y salir del país con normalidad durante el período de prevención y control de la pandemia?
R: Tras el brote de la pandemia, el gobierno chino ha tomado unas medidas contundentes para responder. El secretario general Xi Jinping señaló que confiamos plenamente y somos capaces de ganar la batalla para prevenir y controlar la pandemia. En la actualidad, salvo el puerto de Wuhan, que está cerrado para la salida de China, las autoridades encargadas de los visados en los puertos chinos siguen funcionando con normalidad y no se ha ajustado la política de tránsito con exención de visa para los extranjeros. Todos los puertos terrestres, marítimos y aéreos continúan abiertos al exterior, y los extranjeros pueden ingresar y salir normalmente con documentos válidos de salida y entrada.
Reducir el movimiento de personas a través de las fronteras en la situación actual ayudará a prevenir y controlar la pandemia de forma eficaz. Los extranjeros pueden hacer arreglos razonables para su viaje a China de acuerdo con la situación real, y los extranjeros pueden seguir permaneciendo en China. Para los extranjeros que prácticamente necesitan salir del país, dado que algunos países y regiones han aplicado las correspondientes medidas de control de entrada en respuesta a la pandemia, se recomienda entender claramente por adelantado la normativa y las prácticas del país o la región de destino en relación con la entrada de personas para evitar costes y pérdidas de tiempo por no poder entrar en el país o la región; si el país o la región a la que se viaja permite la entrada, se debe llegar al puerto de salida con antelación y reservar tiempo suficiente para la inspección por parte de las autoridades pertinentes; si hayan tenido fiebre con síntomas de infección respiratoria aguda, como tos y dificultades para respirar, no deben viajar al extranjero y deben recibir consulta y tratamiento médico inmediato en las cercanías, e informar con veracidad al personal directivo correspondiente de sus actividades recientes y de las personas que han estado en contacto con ellas, para que las autoridades competentes puedan tomar medidas de control rápido.
P: ¿Cómo pueden los extranjeros solicitar prórrogas de visado y permisos de residencia durante el período de prevención y control de la pandemia?
R: Durante el período de prevención y control de la pandemia, los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades nacionales de seguridad pública seguirán prestando servicios de tramitación de prórrogas de visados y permisos de residencia a los extranjeros para garantizar su estancia y residencia legales, y agilizarán la tramitación de los documentos pertinentes en caso de urgencia. Para evitar eficazmente la aglomeración de personas, los departamentos de administración de inmigración de las autoridades de seguridad pública organizarán la cita del servicio de permisos en función de la situación real, de modo que los extranjeros puedan ponerse en contacto con antelación y concertar un tiempo razonable para el permiso. En el caso de instituciones como universidades, institutos de investigación, empresas e instituciones que reciben un gran número de extranjeros, los departamentos de administración de inmigración permitirán la emisión de documentos en su nombre o proporcionarán otras facilidades necesarias para la emisión de permisos, según corresponda, de acuerdo con las necesidades del permiso.
P: ¿Qué acción deben tomar cuando el visado o el permiso de residencia de un extranjero caduca durante el período de prevención y control de la pandemia?
R: Según la Ley de Control de Entrada y Salida de China, los extranjeros deben salir de China antes de que expiren sus visados y permisos de residencia, pero en caso de permanencia necesaria en China deben acudir a los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública para solicitar la prórroga de sus visados y permisos de residencia. De acuerdo con las leyes y reglamentos pertinentes y la práctica actual, si es difícil salir del país a tiempo debido a la prevención y el control de la pandemia y no es posible renovar el visado o el permiso de residencia a tiempo, las autoridades de inmigración pueden, en cumplimiento de la ley y los reglamentos, reducir o eximir la sanción por exceso de estancia, según las circunstancias.
P: ¿Cómo deben cooperar los extranjeros que se encuentran en China durante la prevención y el control de la pandemia?
R: Los extranjeros deben fortalecer su conciencia de autoprotección, evitar de ir a lugares concurridos en la medida de lo posible, tomar precauciones sanitarias, cooperar activamente con sus comunidades y unidades, instituciones de acogida en la aplicación de medidas de prevención y control de la pandemia, cumplir conscientemente con las leyes y reglamentos pertinentes, y obedecer las medidas de gestión de prevención y control adoptadas por las autoridades de seguridad pública, de administración de la inmigración, de la salud y otros departamentos. Si tiene fiebre con síntomas de infección respiratoria aguda, como tos y dificultad para respirar, debe informar a los organismos comunitarios, sanitarios o de administración de la migración y colaborar activamente en el diagnóstico y tratamiento y en la investigación epidemiológica. Las autoridades de inmigración a todos los niveles seguirán colaborando con los departamentos pertinentes para llevar a cabo servicios de prevención y control y consultas para los extranjeros en China, asistir a las instituciones médicas y sanitarias en la revisión y el tratamiento, y ayudar a resolver las dificultades y los problemas que surjan durante su estancia.
P: ¿Los residentes de la parte continental de China pueden entrar y salir del país con normalidad?
R: En la actualidad, con la excepción de Wuhan, que cierra la salida de China, los puertos terrestres, marítimos y aéreos del país funcionan con normalidad, y los residentes de la parte continental de China pueden entrar y salir del país con normalidad con documentos válidos de salida y entrada. Las autoridades de control fronterizo de todos los puertos de entrada y salida dependientes de la Administración Nacional de Inmigración de China seguirán proporcionando instalaciones y servicios adecuados a los retornados y cooperarán con las instituciones sanitarias y médicas pertinentes para llevar a cabo el necesario control de la pandemia. En vista de la necesidad de prevención y control de la pandemia y de que algunos países y regiones han aplicado medidas de control de entrada en respuesta a la pandemia de COVID-19, con el objetivo de proteger la salud y la vida tanto de los chinos como de los extranjeros, y de mantener el orden normal de entrada y salida, aconsejan a los residentes de la parte continental de China que tengan planes de viajar al extranjero en un futuro próximo que determinen razonablemente el tiempo de su viaje y eviten posibles pérdidas innecesarias. De acuerdo con el conocimiento actual, los siguientes países y regiones han impuesto medidas restrictivas a la entrada de pasajeros procedentes de la parte continental de China: Corea del Norte, Kazajstán, Malasia, Filipinas, Corea del Sur, Qatar, Japón, Vietnam, India, Reino Unido, Indonesia, Francia, Myanmar, Italia, Emiratos Árabes Unidos, Sri Lanka, Australia. Si tiene que viajar al extranjero, le recomendan que se informe previamente en la oficina de representación del país o región en China, en la compañía aérea o en la organización de acogida fuera del territorio chino sobre los controles de entrada adoptados por el país o región de destino antes de realizar cualquier trámite.
P: ¿Pueden los ciudadanos chinos solicitar actualmente pasaportes ordinarios y otros documentos de entrada y salida en los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública?
R: Para efectos de proteger la vida y la salud de los chinos y los extranjeros, reducir el movimiento transfronterizo de personas que afectan a la pandemia y mantener el orden normal de entrada y salida, se aconseja a los residentes de la parte continental de China que hagan arreglos razonables para su salida del país y que suspendan la solicitud de documentos de entrada y salida para aquellos que no tengan necesidades especiales. Actualmente, las departamentos de administración de entrada y salida de la provincia de Hubei han suspendido la aceptación de solicitudes de documentos de entrada-salida para ciudadanos chinos, y el momento de reanudar la aceptación de solicitudes se determinará en función de la situación de la pandemia. Otros departamentos de administración de entrada y salida locales de las autoridades de seguridad pública han cerrado temporalmente sus ventanillas con motivo de la festividad del Año Nuevo Chino. Si no hay circunstancias especiales, los órganos de seguridad pública distintos de las ventanillas permanecerán abiertos para el control de la inmigración después de las fiestas del Año Nuevo Chino.
El interesado puede ponerse en contacto previamente con los departamentos de administración de entrada y salida locales de las autoridades de seguridad pública para informarse sobre la apertura de la ventanilla y los requisitos para solicitar los documentos correspondientes. Con el objetivo de reducir el número de personas que se reúnen y evitar los viajes de ida y vuelta, los solicitantes que realmente lo necesiten pueden concertar citas por Internet y otros canales para determinar la hora de presentación de sus solicitudes, de modo que las ventanillas puedan prestar mejor los servicios de concesión de licencias y mejorar la eficacia de la tramitación y aprobación. Si tienen razones especiales para solicitar un documento de entrada y salida con urgencia (incluyendo las personas en la provincia de Hubei), puede ponerse en contacto con los departamentos de administración de entrada y salida locales de las autoridades de seguridad pública en cualquier momento para solicitar una aprobación caso por caso.
P: ¿En la actualidad, es posible entrar y salir del país con normalidad por el puerto de Wuhan, en Hubei?
R: En la actualidad, las personas de todos los países pueden entrar en China con normalidad a través de los puertos abiertos al exterior en la zona de Wuhan, en Hubei (es decir, el aeropuerto de Wuhan Tianhe y el puerto de Hankou). Como la ruta de salida de Han está cerrada, no se organizará ningún pasaje sin autorización previa.
P: ¿Los residentes de la parte continental de China pueden realizar los procedimientos de control fronterizo través de los accesos de autoservicio?
R: De acuerdo con las necesidades de prevención y control de la pandemia en los puertos, algunas de las autoridades de control fronterizo de entrada y salida pueden cerrar temporalmente algunos de los accesos de inspección de autoservicio, en cuyo caso los pasajeros deberán pasar por los canales de inspección manual. Se aconseja a los pasajeros que obedezcan las indicaciones del personal del lugar y que realicen los trámites de despacho de aduana de acuerdo con las disposiciones.
Durante el período de prevención y control de la pandemia, las autoridades de control fronterizo de entrada y salida de los puertos pueden tomar las medidas de control necesarias, como medición de temperatura corporal, interrogatorio sobre los itinerarios y contactos cercanos en cooperación con las autoridades pertinentes, por eso, rogamos a las personas que entran y salen del país que coopere conscientemente. Las autoridades de control fronterizo de todos los puertos de entrada y salida se asegurarán de que el tiempo de espera de los ciudadanos chinos en los grandes puertos de entrada y salida no supere los 30 minutos y de que la entrada y salida de los extranjeros sea fluida.
P: ¿Qué medidas se toman con quienes han solicitado un visado para viajar a Hong Kong, Macao y Taiwán, pero no pueden hacerlo dentro del período de validez del visado debido a la pandemia?
R: Por lo que sabemos, las autoridades competentes de Hong Kong, Macao y Taiwán imponen actualmente restricciones de entrada a los residentes de la parte continental de China. Para los titulares de anotaciones de salida y entrada hacia y desde Hong Kong, Macao y Taiwán que se vean afectados por la pandemia y no puedan entrar en Hong Kong, Macao y Taiwán dentro del período de validez de la anotación, los departamentos de administración de entrada y salida de las autoridades de seguridad pública volverán a emitir la anotación con el mismo tipo y validez de forma gratuita según el consentimiento del titular una vez que las restricciones de la pandemia haya terminado.
P: ¿Qué debe hacer si el pasajero presenta síntomas sospechosos de COVID-19 al entrar o salir del país?
R: Los pasajeros que entren o salgan del país con fiebre y síntomas de infección respiratoria aguda, como tos y dificultades para respirar, deben dejar de viajar inmediatamente, alejarse de las multitudes y buscar atención médica en el centro de salud más cercano. Los departamentos de administración de inmigración del puerto o de la localidad también prestarán la asistencia necesaria.
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